Un sujet qui était au programme du Rapport d’Orientation Budgétaire 2026 du conseil municipal.
Ce jeudi 2 avril, la séance du conseil municipal a été largement consacrée au Rapport d’Orientation Budgétaire 2026. Vincent Bouillaguet, adjoint aux finances, est d’abord revenu sur le contexte national et international qui a des répercussions sur le local avant de décrypter avec pédagogie les ratios financiers 2025, les orientations budgétaires pour l’année 2026 et les budgets annexes (locaux professionnels et stationnement). « La gestion serrée du fonctionnement poursuit ses effets sur l’année 2025 avec des ratios financiers conformes aux objectifs fixés d’une épargne nette positive (en pré-CA de 660 000 euros) et une capacité de désendettement inférieure à 12 années (8,9 années). L’incertitude rend la prévision de plus en plus complexe et l’aléa est désormais la norme. Le suivi budgétaire assuré toute l’année a permis de conserver une trajectoire conforme à l’objectif fixé d’avoir une épargne suffisante pour financer le plan d’investissement volontariste. La projection pluriannuelle devient un exercice très délicat, les tendances étant déjà difficiles à opérer au trimestre en raison d’une adoption très tardive de la loi de finances. Pourtant, c’est bien de visibilité dont les collectivités ont besoin afin de déterminer des mesures correctives et d’opérer des choix. Pour l’année 2026, l’effet ciseau démontrera une nouvelle fois son caractère structurel puisque les dépenses sont anticipées avec une évolution plus rapide que les recettes (+ 4.5 % pour – 0.5 %). Dans ce contexte, la trajectoire budgétaire impose des mesures correctives, tant du point de vue des efforts de gestion, qu’à la faveur d’une remise à plat de nos fonctionnements. C’est dans ce cadre qu’un travail fin va être engagé, autour du contrôle de gestion, de l’optimisation de l’organisation et de la priorisation des projets. Il est entendu que les engagements pris en matière d’investissements et de fiscalité ont vocation à être tenus » a-t-il souligné.
Vivien Coste, le maire, a ensuite fixé le cap avec un exemple précis sur l’exemplarité de la nouvelle équipe : « En fonctionnement en 2026, l’effet de ciseau se resserre. Les perspectives de financements de l’investissement par les partenaires vont s’assombrir avec une raréfaction des subventions. Ce double contexte implique de remettre à plat notre fonctionnement. Cela fait écho à la campagne que nous avons menée. La majorité n’est pas revenue avec des certitudes, des schémas anciens, des priorités immuables. Il ne faut rien s’interdire. Les 3 mois qui viennent seront mis à profit pour expertiser finement la trajectoire de notre collectivité, prioriser nos choix et concrétiser nos engagements pris devant les Cadurciens et les Cadurciennes. Pour commencer notre mandat, il fallait être exemplaires, le maire, les adjoints et les conseillers délégués ont décidé de ne pas augmenter l’enveloppe indemnitaire. Ils vont abandonner 240 000 euros d’indemnités qui leur étaient dues au cours des six prochaines années. La nouvelle loi sur le statut de l’élu permet automatiquement au maire d’accéder au maximum d’indemnités qu’offre la strate de population de notre ville. J’ai sollicité la collectivité pour que mon niveau d’indemnités soit moins élevé. J’abandonne ainsi 1 400 euros bruts par mois, afin que les efforts soient partagés » Et d’annoncer la concrétisation de plusieurs engagements de campagne : « Dans les prochaines semaines, l’extinction retardée de l’éclairage public à 1h du matin sera effective, tout comme l’introduction d’une heure quotidienne de gratuité du stationnement. Nous organiserons les Assises de commerce et de l’artisanat de proximité cette année. Nous proposerons une exonération temporaire de la taxe foncière pour les propriétaires qui réaliseront des travaux de rénovation énergétique d’ampleur. L’objectif est de remettre sur le marché le pavillonnaire des années 50-60. Concernant le projet d’aménagement de la place Chapou et comme je m’y étais engagé pendant la campagne, une étude de faisabilité de places de stationnement à rotation rapide et à vocation saisonnière est en cours. J’ai confirmé la mise en place d’une Commission d’indemnisation amiable (CIA) pour les commerçants. Enfin, nous n’augmenterons pas les taux d’imposition pour la 18ème année consécutive.»
> Pour Cahors en Commun, Elsa Bougeard a notamment regretté « qu’aucune politique sociale ambitieuse ne ressort clairement des orientations présentées » avant de conclure : « Nous faisons face à une situation exigeante : contraintes budgétaires, urgence sociale, impératif écologique. Cela appelle des choix clairs, assumés, fléchés et surtout cohérents. Nous ne pouvons pas nous contenter d’ajustements à la marge. Il nous faut une stratégie qui articule réellement justice sociale, transition écologique et soutenabilité financière. Ce qui n’est pas ce que laisse présager ce rapport. »
